Rząd przyjął projekt ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim – poinformował po posiedzeniu Rady Ministrów rzecznik rządu Adam Szłapka. Projekt przewiduje m.in. nową formę współpracy pomiędzy pomorskimi gminami i powiatami.
Rzecznik rządu podkreślił, że celem ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim jest lepsza koordynacja rozwoju regionu, w tym transportu publicznego, inwestycji infrastrukturalnych i sprawne zarządzanie aglomeracją liczącą ponad 1,5 mln mieszkańców.
– Myślę, że dla wszystkich jest oczywiste, że tego typu rozwiązania usprawniają życie mieszkańców i nikt nie będzie blokował tej ustawy ani na etapie sejmowym, ani na dalszych etapach procesu legislacyjnego – dodał Szłapka.
Jeszcze przed posiedzeniem rządu premier Donald Tusk zwrócił uwagę, że przyjęcie projektu, który jednocześnie „poprawia” ustawę o związku metropolitalnym w województwie śląskim, to ważny i długo oczekiwany moment zarówno dla Pomorza, jak i Śląska. Przyznał, że prace nad ustawą trwały dłużej niż zakładano, ale jej wprowadzenie znacząco poprawi jakość życia mieszkańców regionu.
Projekt ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim oraz o zmianie niektórych innych ustaw, który opracowało Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, wprowadza podstawy do utworzenia związku metropolitalnego w województwie pomorskim, nowelizuje ustawę z marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie śląskim oraz przepisy wybranych ustaw sektorowych w celu zapewnienia należytej funkcjonalności śląskiemu oraz pomorskiemu związkowi metropolitalnemu.
Celem projektu – zaznaczono w uzasadnieniu – jest usprawnienie procesu wykonywania zadań publicznych o charakterze samorządowym, lokalnym, w ściśle określonych obszarach tematycznych. Podkreślono, że propozycja nie narusza granic istniejących jednostek samorządu terytorialnego, tworzy natomiast „strukturę zarządczo-koordynacyjną”.
Projekt przewiduje m.in., że związek metropolitalny będzie realizował zadania z obszaru polityki rozwoju, kształtowania ładu przestrzennego, publicznego transportu zbiorowego na obszarze związku, mobilności miejskiej, adaptacji do zmian klimatu czy promocji związku i jego obszaru.
Wśród przewidzianych kompetencji znalazły się również inicjatywy wypracowane we współpracy ze środowiskami gospodarczymi i naukowymi. Ich celem ma być przyspieszenie i utrwalenie rozwoju gospodarczego oraz wzmocnienie potencjału innowacyjnego metropolii trójmiejskiej.
Chodzi o działania m.in. z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej, prowadzenia centrów usług społecznych, polityki innowacyjnej, wspierania i rozwoju edukacji i szkolnictwa wyższego, czy dofinansowywanie badań, rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego obszaru związku metropolitalnego oraz realizacji inwestycji w zakresie gospodarki komunalnej.
To drugie podejście do ustawowego utworzenia metropolii obejmującej Trójmiasto i okoliczne samorządy. Pierwsze prace rozpoczęły się w 2020 r. z inicjatywy Senatu. Projekt ustawy został wtedy przyjęty w izbie wyższej bez głosów sprzeciwu i skierowany do prac w Sejmie. Tam jednak nie doczekał się dalszych prac. W tzw. zamrażarce sejmowej przeleżał dwa lata, po czym na początku 2023 r. ówcześni posłowie zdecydowali o jego odrzuceniu.
– Źle się stało, że ówczesna marszałek Sejmu Elżbieta Witek nie poddała pod debatę publiczną ustawy metropolitalnej dla Pomorza, nie wprowadziła do porządku obrad. Niestety za tą błędną decyzją zagłosowali posłowie PiS, także z Pomorza. Mam nadzieję, że teraz do tego nie dojdzie – mówił w marcu PAP senator Koalicji Obywatelskiej Ryszard Świlski. Dodał, że dzięki ustawie w regionie pozostanie 0,49 proc. dochodów mieszkańców, co – według szacunków – może oznaczać wpływy rzędu ok. 450–500 mln zł rocznie.
Według niego, projektowana ustawa jest kluczowa dla Trójmiasta i okolicznych gmin, zwłaszcza w kontekście organizacji transportu i pozyskiwania funduszy na inwestycje. Świlski zaznaczył, że to przede wszystkim duża szansa dla rozwoju wsi i małych miast.
Dodatkowe środki dla Pomorza pozwolą między innymi na zakup autobusów, tramwajów, trolejbusów i pociągów, a także na tworzenie nowych połączeń i koordynację budowy priorytetowych dla metropolii dróg. Za inwestycjami w transport ma iść poprawa dostępności do usług zdrowotnych, szkół, uczelni, instytucji kultury i miejsc pracy.
O ustanowienie formalnej metropolii na Pomorzu od lat zabiegają przedstawiciele samorządów należących do Obszaru Metropolitalnego Gdańsk–Gdynia–Sopot. OMGGS to 61 miast, gmin i powiatów woj. pomorskiego, w których mieszka 1,6 mln mieszkańców. Powstał w 2011 r. z inicjatywy ówczesnego prezydenta Gdańska Pawła Adamowicza. Do 2015 r. działał pod nazwą Gdański Obszar Metropolitalny.
źródło: PAP
fot. Pixabay / erwinbauer (domena publiczna)