Na wtorkowym posiedzeniu rząd zajmie się projektem nowelizacji prawa wodnego, wdrażającym w pełni unijną dyrektywę ws. jakości wody w kąpieliskach – wynika z porządku obrad Rady Ministrów. Celem projektu jest odpowiedź na zarzuty Komisji Europejskiej ws. nieprawidłowej transpozycji przepisów dyrektywy.
W ocenie skutków regulacji do projektu nowelizacji prawa wodnego podkreślono, że zasadniczym celem projektowanych regulacji jest pełne wdrożenie unijnej dyrektywy dotyczącej jakości wody w kąpieliskachi zapewnienie niepodejmowania przez Komisję Europejską dalszych działań w ramach postępowania przeciwko Polsce o naruszenie obowiązków traktatowych. Zaznaczono, że w 2020 r. Komisja Europejska przesłała w tej sprawie zarzuty formalne – w związku z nieprawidłową transpozycją przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE z 2006 r.
Projekt resortu zdrowia przewiduje m.in. wprowadzenie definicji „dużej liczby kąpiących się”, której sformułowanie funkcjonuje wyłącznie w definicji kąpieliska. Jednoznacznie określone ma być również pojęcie, które stanowi kryterium wyznaczenia kąpieliska, a także definicja „stałego zakazu kąpieli”, co według projektodawców pozwoli na odróżnienie sytuacji tymczasowej od innych ograniczeń. Doprecyzowana zostanie też definicja klasyfikacji jakości wody przez wskazanie, że obejmuje ocenę z bieżącego sezonu kąpielowego i trzech poprzednich sezonów.
Przepisy doprecyzowują również obowiązek równomiernego pobierania próbek jakości wody w całym sezonie kąpielowym, realizowany obecnie w postaci wytycznych. Wprowadzony ma też zostać obowiązek przekazywania wykazu kąpielisk również do organów gospodarujących wodami. Rozwiązanie to ma usprawnić nadzór i identyfikację potencjalnych źródeł zanieczyszczeń. Władze lokalne będą natomiast informować o działaniach podejmowanych w celu zwiększenia liczby kąpielisk z wodą o dobrej lub doskonałej klasyfikacji jakości wody.
Projektowane przepisy doprecyzowują też obowiązek informowania o niedostatecznej klasyfikacji jakości wody, który w dotychczasowych przepisach nie był wystarczająco precyzyjny. „Zmiana zapewni ujednolicenie sposobu ostrzegania, a także informowania ludności o przyczynach zanieczyszczenia oraz o podjętych działaniach na podstawie profilu wody w kąpielisku” – podkreślili projektodawcy.
Główny Inspektor Sanitarny ma natomiast zostać zobowiązany do przekazywania informacji o kąpieliskach, dla których zidentyfikowano pogorszenie klasyfikacji jakości wody.
Nowe przepisy nakładają też obowiązek prowadzenia kontroli wody w przypadku zwiększonego ryzyka zakwitów sinic/makroalg lub fitoplanktonu morskiego. Projektodawcy zaznaczyli jednak, że w obecnym stanie prawnym te obowiązki były zapewnione, ale nie były jasno określone.
Nowelizacja wzmacnia też mechanizm wymiany informacji między organami odpowiedzialnymi za gospodarkę wodną, nadzór sanitarny – również w przypadku zanieczyszczeń transgranicznych.
źródło: PAP / fot: envato.elements